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2016
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在集团2016年度工作会议上的讲话——集团公司董事长 苏三庆
作者：
在集团2016年度工作会议上的讲话
集团公司董事长 苏三庆
（2016年3月22日）
同志们：
大家好！
本次会议的主题是，全面总结2015年工作，认清形势，理清思路，谋划部署2016年重点工作。上午，顺才同志代表经理班子向大会汇报了集团2015年工作总结和2016年工作安排，光辉同志汇报了集团2015年财务决算和2016年财务预算，都提前跟我沟通过，我完全同意。下午，听了几个部门和成员单位负责同志作了大会交流发言，讲的都很好。下面我谈几点意见：
一、2015年的成绩来之不易
刚刚有十一个单位的同志进行了发言，我的感触很深，人、材、物的各个部门在2015年也都取得了很好的成绩。2015年，集团积极应对复杂多变的市场环境，迎难而上，奋发有为，四个产业板块全面盈利，整体运营情况良好。集团经过十多年的发展，板块是多元化的，而房地产是我们盈利的关键点，是重中之重。集团现有16个成员单位中，盈利公司达到12个，仍有4家亏损，亏损公司数和亏损总额均有所减少，这是大家积极努力的结果。集团经济结构调整与产业转型升级成绩突出，重点项目推进顺利，各产业板块均有亮点，为集团持续健康发展打下了坚实基础。从十一个单位的发言可以看出，各有特色，对2015年工作进行认真总结的同时，也对存在的问题进行了深入的剖析。在工作中总结的一些好的经验值得我们借鉴。比如，房地产在销售模式上的创新，赢得了很好的效果。产值和利润的双达标，在全国严峻的经济形势下，在西安房地产处于波动观望的形势下，有这样的成绩来之不易。冷拔材公司今年扭亏为盈，虽然产值上和计划有一定的差距，但是利润达标。宝龙和门窗公司，在转型和市场拓展方面都做出了不错的成绩。服务业今年首先做到了“走出去”，接管曲江“凤凰池”小区为华清物业走向高端物业服务的方向迈出坚实一步。在艺术学院搬走的情况下，建科物业仍然超额完成了年度计划。教育文化产业板块，2015年华清小学取得了办学资质，第一年的招生非常不错。创意园无论是体制机制还是管理模式都很好，加大了投资力度，使其很快形成规模，符合国家的大政方针，受到了省、市的重视和关注。华清广场是集团投资的一个重点项目，按照BOT强强联手的合作模式打造的城市综合体。
总之，2015年，我们在危机中抓住了机遇，取得了新的突破和发展，交出了一份圆满的答卷，凝结了大家的智慧和汗水，更增强了我们干事创业的信心。在这里，我代表董事会，对在座各位，并通过你们向广大干部员工表示衷心的感谢！
二、认清形势，增强发展的信心和决心
我国经济已经进入换挡降速、提质增效的新常态，今年的政府工作报告，首次将我国经济增速的目标设定为6.5%－7%，为25年来最低，但这是基于经济总量超过60万亿的高基数设立的，符合经济螺旋式上升的运动规律。我国深化改革现已进入“深水区”，特别是中央下决心要打赢供给侧结构性改革这场硬仗，要解决产能过剩，水准太低等问题，这些让我们清醒地认识到，过去那种粗放式的、靠规模拉动的发展方式不再适应经济发展新常态的要求，而是要遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大新的发展理念。
近两年，公司不断加强产业结构调整，对长期亏损企业进行了整合重组，培育了一些新的经济增长点，营利能力进一步增强，虽然还存在一些历史遗留问题，但总体上在向好的方向发展。我们要眼睛向前看，不要被市场情绪所左右，盲目悲观，要提振发展信心，在集团规模、产业升级、结构调整、绿色发展、开放共享等方面下大气力，顺势而为，抢抓机遇，稳扎稳打，公司就一定会越办越好。
三、科学谋划，齐心协力做好2016年的各项工作
顺才同志在报告中就2016年的工作作了具体、详细的安排。在此，我再讲三点意见：
1.继续加强产业结构调整，扶优扶特扶强。
一是要稳步发展房地产业。今年年政府工作报告提出，“加快农业转移人口市民化，以及完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。”意味着针对房地产业的利好政策将会继续出台，目前已有温和回暖的迹象。在西安这样的二线城市，住房的投资性需求在急剧下降，但是刚需市场依然存在，特别是改善型需求激增，人民群众对房子的品质要求越来越高，这要求我们准确定位，加强房子品质内涵建设，从规划布局、建筑设计、施工质量、园林景观、公建配套以及物业服务等方面提高品质。可以说，房地产业正处于调整机遇期，我们要紧抓机遇，依托积累的开发经验，适时向外布局。
二是要做大做强制造业。我国正在大力推进“中国制造2025”，加快传统制造业改造升级，淘汰过剩产能。我们要顺势而为，对冷拔材公司、门窗公司、宝龙公司等发展基础较好的企业加大扶持力度，从资金、政策、专业化的管理上给予支持。要重视创新驱动发展，关键是要加强与建大的联动，发挥建大的学科优势，加强产学研用协同创新，孵化转化一批优秀科研成果。要大力支持冷拔材公司的发展，经过几年的努力，冷拔材公司的冷镦精线产品成功定型，市场占有率大幅提升，要再接再厉，不断加大研发投入，提高产品竞争力，扩大市场份额。
三是要大力发展教育文化产业与服务业。华清学院办出今天的成绩，离不开集团公司多年来的大力支持。建大华清小学和幼儿园也办的有声有色，发展势头强劲。今年，国家提出要支持发展教育培训等服务消费，我们可以考虑依托小学、幼儿园，筹建教育培训机构，构建教育二级集团，打造“建大华清”教育品牌。
从目前看，“老钢厂”创意产业园这个项目投资是成功的，符合国家“双创”的产业规划，但要及时对业态进行调整升级，引进高品质、有发展前景的企业入驻。要着力打造众创、众包、众扶、众筹平台，与建大、建大华清学院共同构建企业、创客等多方协同的新型实习、创业、就业新机制。要继续扩大影响，积累优质客户和招商服务经验，适时寻找合适项目，审慎投资，对外开展，不盲目扩张。
2. 有了好的战略还不够，重在落实。
集团公司在“十三五”发展规划中，认真编制了非常好的发展战略，包括提升市场经营能力、加快转型升级步伐、盘活存量和优化增量、推进精细化管理向纵深发展等方面，要做好这些工作，关键在于落实。加强目标责任管理，要把目标任务逐级分解，任务到单位到部门到人，要不折不扣地执行，做到令出必行、行必有果。要强化效能监督，对失职渎职的行为要进行责任追究。
3.要强化科学管理，筑牢发展根基。
管理是企业的永恒主题，是企业发展的基石。“基础不牢，地动山摇”，可以说，科学有效的管理是企业的生命线。根据集团公司发展实际，应该着重做好以下三个方面的管理：
一是强化集团化管控，确保集团公司权益。集团现在所有的一、二级成员单位加起来有16个，摊子不小，而且绝大多数都是独立法人单位，这种管理不再是以前厂子和车间的管理关系，也绝对不是放任不管。我们要认真研究集团化管控模式，简政放权，强调目标责任管理，找准定位，管放结合，提高管理效能。
二是引入竞争机制，实现减员增效。集团现有员工2600多人，其中在岗员工1600多人，人力资源现状堪忧，一方面懂经营、会管理和高技术人才短缺，一方面部分岗位人满为患，想要的人进不来，不适应现代企业发展的人出不去，这些问题抛开安置人员的因素，我看还是机制与制度问题。解决这个问题，一要引入竞争机制，形成“能者上，平者让，庸者下”的良性竞争格局；二要强化绩效考核，构建“多劳多得、优劳优得”的激励机制，不断提高职工福利待遇，让职工共享公司发展成果；三要做好定岗定编工作，构建精简高效的员工队伍；四要探索职业经理人管理模式和员工职业生涯规划方案，促进人的全面发展。
三是推动精细化管理，实现降本增效。精细化管理是一项系统工程，能有效降低企业生产经营成本。推动精细化管理就要加强制度建设，特别是在制度的“精”和“细”上下足工夫，以此减少“人、财、物”的浪费，达到合理配置资源的效果。还要以精细化管理要求为重点，认真梳理各个岗位的业务流程，完善细化业务流程标准与岗位职责，提高工作效能。
同志们：
今年是“十三五”的开局之年，开好头、起好步非常关键。在座的各位都是集团生产、经营、管理的核心层，承担着集团改革发展的重任。希望大家通过本次会议，统一思想、振奋精神，周密部署、顽强拼搏，努力完成本年度各项生产经营目标，为集团谋发展、为员工谋福祉！
最后，祝集团蓬勃发展、蒸蒸日上，祝同志们身体健康、工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
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