集团2020年度工作总结及2021年度工作安排

全面布局“十四五” 纵深推进各项改革

 为实现华清集团高质量发展而不懈奋斗 

——集团2020年度工作总结及2021年度工作安排

第一部分  2020年工作回顾与总结

一、2020年主要工作回顾

2020年是“十三五”收官之年，是集团公司团结奋进、务实有为、稳健前行的一年。一年来，在董事会的正确领导下，在学校等股东单位的大力支持下，面对突如其来的新冠疫情和宏观经济下行的巨大压力，集团上下坚持疫情防控与生产经营“两手抓、两手硬”，紧紧围绕“守正创新、融合发展、加快转型”的总基调，较好地完成了2020年的各项工作任务，主要经济指标基本实现预期，初步实现了“四大板块协调发展，校企融合创新发展”的良好格局。

二、2020年主要工作完成情况及成效

2020年，集团上下坚决贯彻落实全年工作思路与部署，统筹兼顾现有经营业务板块协调发展，持续推进重点项目落地实施，深化企业改革发展，着力补强企业管理短板，加强党建工作，营造和谐氛围，集团发展质量得到稳步提升。

（一）统筹兼顾现有经营业务板块协调发展

1、房地产业严格把控销售节奏，争取效益最大化

房地产公司区域竞争优势明显，按照“缩量、提价、增效”原则，全力以赴降低疫情防控、环保高压、阴雨天气等不利因素对工程进度的影响，紧盯工程节点，确保按时交房。拓展实施二手房与房屋租赁市场，创下了良好的口碑，为房地产业转型进行了有益的尝试。完成7#~13#售后返租楼改造提升工程，并顺利交付业主。

2、制造业克服重重困难，寻求突破

集团制造业重点发展符合国家产业布局及方向的实体经济，主动适应疫情常态化防控管理要求，全力以赴保生产。

冷拔材公司经过多年谋划，投资控股建科方圆公司，以下游终端产品拉动企业整体提升，初步实现了“冷拔材—汽车零部件—汽车终端”的黄金产业链战略布局。通过锁定陕汽销售渠道，企业整体产能得到最大限度发挥。积极调整产品结构，冷镦（铆钉、螺母）、磷化等高附加值产品实现批量生产。

门窗公司积极拓展外部市场。

宝龙公司充分利用多年积累的品牌优势，深化“带料加工”经营销售模式，顺利完成等级评定，实现了平稳过渡，为公司的持续发展腾挪时间。

绿色新材料公司摸清了底数，重新定位了产品方向，为企业早日步入企稳回升的良性发展轨道打下坚实基础。

3、教育文化业稳步发展，为集团转型升级积蓄力量

加大对教育文化业的支持力度，不断提升“华清教育”、“华清文化”的品牌影响力。

华清学院综合办学实力继续保持在陕西省前列。

华清小学坚持“立德树人、质量立校”的办学宗旨，紧紧围绕“高质量发展，高品质提升”的发展目标，精挑细选师资团队，管理效能全面提升，教育成效显著提升。全年实际完成招生386人，教学班增长至37个，在校学生人数达到1889人。

华清学府幼儿园创新团队建设，细化园务管理，挖掘课程内涵，全年新增幼儿398名，开设29个班，在册幼儿967名。华清学府第二幼儿园筹建工作稳步推进。

华清教育公司立足华清学府城小区，品牌影响力不断提升，专职师资团队不断加强，教学管理科学有效，聚焦幼儿园至初高中阶段的校外教培配套产业链，培训质量有所提升。

“老钢厂”创意产业园全力克服疫情对文化旅游行业的巨大冲击，帮扶入驻商户共克时艰，加大招商力度，园区空置率控制在8%以内，园区运营平稳；成功举办陕西省暨西安市2020年全国科普日主场示范活动、第六届西安城市复兴论坛等多场大型活动；自主策划开发包括“钢好有你”网红文创啤酒、“厂花”人物IP形象等多个特色文创产品，丰富了“钢厂礼物”品类；荣获“陕西省示范众创空间”、“西安市十大新晋网红打卡地”等多项荣誉称号，进一步确立了区域文创标杆地位。充分发挥新城区第四党员政治生活馆的影响力，全年接待包括中央、省、市领导来访200余批次，进一步彰显了品牌影响力。

4、服务业平稳发展，全面完成年度计划任务

华清物业公司与建科物业公司整体服务意识和服务质量进一步提升，华清装饰公司发挥自身优势，创效能力不断增强。

华清物业公司疫情防控有力，超额完成年度计划。全面接管华清学府城花园洋房物业服务项目。加大公共设施维护投入，完成了包括提升改造园区道路、更换设备设施、补种绿植景观等大量基础工作，进一步改善了业主的居住环境。积极开展延伸服务，充分挖潜经营性场地与社区经营项目，引进包括广电社区、熊猫快递等多家商户，签署充电桩、洗车等多项服务协议，扩大了经营性收入。

建科物业公司全力以赴做好教育园区的疫情防控工作，员工队伍稳定，后勤保障有力，教育园区运行正常。承接华清学院4#教学楼宇有偿物业服务。

华清装饰公司全面完成全年收入与利润计划。

（二）持续推进重点项目落地实施

1、重点发展高新技术、高成长性产业

2020年下半年，集团与腾讯公司同股价投资了建大静态交通研究院股权，建大静态交通研究院项目是华清集团第一个依托学校科技优势，投资的高新技术、高成长性企业，是集团加快转型升级的标志性项目之一。加快对接学校具备产业化条件的科技成果，包括建筑物检测与加固，智慧数字矿山，高延展性水泥等学校一批优秀科技成果的孵化提上议事日程，为构建“西安建筑科技大学国家大学科技园”的远景目标打下了坚实基础，为集团公司创新驱动，加快转型升级提供了有效路径。

2、“建科大厦·华清广场”项目减本增效取得实效

“建科大厦·华清广场”项目不断提升运营管理水平，确保持续稳定收益。积极应对疫情对商业的冲击，采取减免“缓帮扶”等措施，助力商户渡过难关，不断修正企划方向，调整物业运营模式，优化人员编制，重视团队建设，树立商业正气，切实降低了运营成本。写字楼不断加大招商力度，提升物业服务水平。

3、“华清学府城”四期项目开发手续完备

积极应对政策调整，加强与政府部门的沟通协调，全力以赴推进“华清学府城”四期项目行政许可手续办理工作，确保“华清学府城”四期商住项目开发手续完备。已完成文物部门对四期项目开发的批复意见报告、水土保持方案报告审批文件、节能备案等手续的办理。

4、冷拔材公司投资的“建科方圆”项目实现预期

依托西北地区最大的制造企业——陕汽集团，冷拔材公司投资控股建科方圆公司生产汽车标准件，经过一年的运营，建科方圆公司通过技改投入及设备自动化改造提升，产销量同比增长40%，产品质量不断提升。陕汽市场份额占比由2019年末的40%提升至2020年的65%以上，荣获陕汽集团“第三方实验室检验资质认证”、“优秀供应商”等多项荣誉。

（三）围绕转型升级，深化企业改革发展

1、顶层设计持续优化

完善各级法人治理结构。对集团公司董事会成员进行了调整与补充，调整了部分成员单位的董事会和监事会成员。完善成员单位董事、监事委派制度，明确工作职责，规范决策流程。管理制度落地生根并不断优化，修订了包括华清集团《“三重一大”集体决策管理制度》、《招标管理办法》、《投资管理办法》等十余项管理制度与办法，做到用制度管权管事管人。

2、组织架构更加合理

调整华清学院饮食中心运营模式，引进中快餐饮集团参与运营，实现了平稳过渡，保障了集团利益，提升了服务品质；发展规划与投资部恢复成立一年来，充分发挥专业优势，参与项目考察18次，撰写项目建议书15份，组织召开投资管理委员会会议10次，完成投资活动8项，集团投资管理委员会效能显著提升，进一步规范了企业投资决策和管理行为；按照“应管尽管、应收尽收”原则，启动了集团内部职能、权限重组工作，将集团公司产权资产对外租赁业务统一归口，资产管理部全面接管天华缘地块租赁业务。

3、战略布局定位精准

做强做优非房地产业务，强化产学研深度融合，将高新技术、高成长性产业纳入集团重点发展规划，集团公司未来发展思路愈加清晰。注册成立华清房地产经纪责任有限公司，延长了房地产产业链条，为集团公司房地产业的转型增加了一条可选路径；收购“老钢厂”创意产业园、华清小学、华清学府幼儿园、华清装饰公司的部分股权，提升集团公司经济效益的同时，为集团的教育文化业、服务业板块的进一步发展打下坚实基础；收购铜川中星公司；投资建大静态交通研究院项目，并将该项目引入园区，高新技术、高成长性产业的发展方向取得了实质性突破。

4、“僵尸企业”清理有序

按照陕西省教育厅要求，集团对连续亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”启动撤并工作，已完成印务公司清理工作，对特钢公司、天华缘公司破产清算工作正在进行，“僵尸企业”清理工作稳步推进。

（四）补强企业管理短板，筑牢发展根基

1、加强园区运营、招标、法务、档案等基础管理工作

普查、梳理、改造教育园区水、电计量系统与供暖系统，强力推行水电暖预收费制度，起草、印发了《转供用水、用电管理规程》等多个专项管理制度，杜绝“跑冒滴漏”现象；采用先进技术手段，集中整治园区内部道路交通与停车环境；统一规划三大通信运营商园区的运营，实现综合通讯管廊共享，保障了集团利益；强力推进集中采购，规范招标流程，调整了招标委员会主要成员，修订了《集团公司招投标管理办法》；设置法律事务专员岗位，聘请专业法律团队处理集团公司法律事务，防范法律风险；高度重视档案管理工作，综合档案室搬迁后办公环境与硬件设施大幅提升，全年归档379卷。

2、加强人力资源管理

根据工作需要，集团公司对部分职能部门主要负责人，部分成员单位的班子成员，及集团公司本部主管岗位进行了调整与补充，一批有学历、年富力强的员工脱颖而出，担当重任；加大考核力度，完善分配机制，对成员单位负责人侧重以净利润率为考核重点，实现了管理者经营绩效与企业创效能力挂钩，结合企业实际情况，合理上调了员工工资；加强员工培训工作，完善了专业技术职务序列，形成了管理职级和技术职务晋级双通道机制；妥善处理原饮食中心、实训大厦、特钢公司人员的分流安置，严格把控人力运营成本；用好用足国家政策。

3、强化财务监管能力

加大对各成员单位财务管理的监督检查力度。强化了资金集中管理，优化资源配置，集约化管理卓有成效，通过优化存量资金配置实现财务利息收入大幅增加。配合上级相关部门完成经济责任延伸审计、纳税稽查和部分土地增值税清算等工作。做好税收筹划工作，依法合规降低企业税负。

4、做好监察审计工作

围绕华清学府城、建科大厦等项目，强化工程项目审计，有效控制造价，切实维护集团利益。贯彻审计先行原则和“一企一策”原则，完成了相关成员单位负责人离任经济责任审计，完成了建科物业管理公司、建科冷拔材公司财务收支审计。对门窗公司等9家成员单位进行审计追踪问效，逐一落实整改，强化集团公司对成员单位的管控，规范企业经营秩序，堵塞管理漏洞。

（五）加强党建工作，营造和谐氛围

1、加强党建工作

集团公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神深化“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢牢把握“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”工作总思路，坚持党建工作与集团中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，在疫情防控与复工复产中，充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，确保疫情防控和生产经营齐头并肩两不误。集团全体党员为抗击疫情捐款3.4万元。坚持每月召开一次支部书记例会，各党支部认真开展“三会一课”活动。坚持理论武装和实践导向双管齐下，做到学思用贯通、知信行统一，通过组织党员知识竞赛，观看爱国主题影片等多样的主题党日活动，让党员接受红色教育，坚定理想信念。

2、营造和谐氛围

一是积极开展群众文化创建活动。举办集团公司第三届职工广播操比赛，开展春秋两季“千人徒步走”等丰富多彩、不拘一格的文化创建活动。二是坚持正确舆论导向，树立企业形象，做好网站和微信公众号的建设和管理，弘扬华清精神，讲好华清故事。全年在集团网站共发布宣传报道213篇，企业文化深入人心。三是确保信访渠道畅通，坚持每月定期反映员工思想动态和领导信访接待日制度，建立完善了党政工联动应变机制，化解各类矛盾，维护员工合法权益，构建和谐劳动关系。四是关心、关爱、关怀员工。受疫情影响，在经济低迷的情况下，坚持稳定岗位，逆势提高员工待遇，坚持开展对一线员工慰问与关怀，做好“夏送清凉”、“冬送温暖”工作，继续兑现并上调对员工子女考上大学奖励的标准，加大对困难员工生活补贴与帮扶力度，切实为员工办好事、办实事。

三、存在的问题与不足

一年来，集团在改革与发展中取得的成绩值得充分肯定，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到还有许多问题与瓶颈亟待解决。一是集团主业房地产开发并无土地储备，转型刻不容缓；二是由于历史原因，集团公司并没有充分发挥学校学科、技术、人才优势，企业创新能力不足，转型升级缺乏抓手；三是部分成员单位对主业房地产板块依赖度过高，管理水平偏弱，产品附加值和科技含量偏低，企业发展潜力不足；四是管理的短板仍是集团面临的主要问题，体制机制有待进一步理顺，在公司治理、存量资产盘活、合同管理、成本节约、堵塞漏洞等方面工作仍需常抓不懈；五是集团用工总量庞大，高端人才偏少。

 

第二部分  2021年度工作安排

一、准确把握当前企业面临的形势

当前，企业改革发展面临的形势异常严峻，十分复杂，我们要认清新挑战，发现新机遇，肩负起新的目标与使命。

我们要认清新挑战。

一是全球新冠疫情防控并不乐观，对经济影响持续加深，全球货币放水，直接导致金融扭曲，房产泡沫，企业经营困难，垄断加剧，经济形势日趋严峻，集团现有经营业务板块均受到不同程度的冲击。二是国际环境复杂多变，高新技术产业外部受限，中国向科技驱动增长转型难度加大，“伪创新，真骗补”乱象丛生，让真正创新的企业无所适从。三是“房住不炒”政策定位长期不可动摇，调控力度加大，房企融资受限，土地供给向长租房、保障性住房倾斜，集团公司地产开发土地资源所剩无几，且拿地困难重重。四是全国高等学校所属企业体制改革正在稳步推进，给我们带来了前所未有的挑战。

我们要发现新机遇。

中国疫情防控措施得力，将成为今年全球唯一一个正增长的主要经济体，国内整体经济稳定发展态势依旧，发展质量仍将不断提升，国家取得的成就有目共睹，民族自信心高涨。中国2035远景规划中可以清晰看到新型强国崛起路径，通过消费侧改革、促进实体经济发展、国内国际双循环新发展格局、强化战略科技力量等一系列举措，制造业与服务业，特别是高新技术产业的发展环境将进一步优化；西安作为新一线城市建设已拉开帷幕，各类资源不断导入，城市整体规划与建设同步提升，城镇户籍人口稳步增加，房地产市场短期机遇明显，“幸福林带”竣工在即，集团剩余存量地产、服务业、教育文化业具备发展潜力。

我们要肩负新任务。

当前我们正处于“十三五”圆满收官、“十四五”整装待发的历史时期。“十三五”期间，集团依托房地产开发实现了经营规模的持续扩张，收入与利润指标持续双达标，且屡创新高；转型升级与产业结构调整亮点纷呈，教育文化业与服务业发展势头强劲；围绕企业管理做了大量工作，管理水平有所提升；企业影响力不断扩大，培育出了一批社会知名度高、政府重点关注的品牌；坚持“敢于担当、勇于创新、乐于奉献”的企业精神和“自强不息、艰苦奋斗”的优良作风，企业综合实力显著增强。成绩属于过去，未来仍需努力。必须要按照集团“十四五”规划中赋予我们新的目标与任务而努力奋斗。

二、集团2021年主要工作思路

根据“十四五”规划和当前形势，2021年主要工作思路是：

紧紧围绕打造“西安建筑科技大学国家大学科技园”的战略目标，以加快转型升级为主线，充分发挥学校学科、技术、人才优势，重点发展高新技术与高成长性产业，坚持四个经营业务板块协调发展，突出创新驱动，产学研融合，全面提升管理水平，全面推进减本增效、提质增效。

三、主要任务和措施

（一）坚持四个经营业务板块协调发展

1、房地产业要充分利用存量资源，实现效益最大化

房地产公司一要充分利用存量土地资源，把握开发节奏，精准定位市场，实现效益最大化。二要密切关注“华清学府城”三期65#工程进度，全力以赴做好“华清学府城”收官之作——四期商住项目。三要加大车位销售力度。四要规范管理房地产经纪公司的各项经营业务。五要结合幸福林带周边多家军工企业迁建契机，适时寻求土地资源储备。

2、制造业要提升发展质量，全力保增长促发展

加快推进集团制造业高质量发展，充分发挥好学校学科及技术优势，提升集团制造业核心竞争力。

冷拔材公司要最大限度利用好陕汽汽车标准件市场份额的同时，加大新市场、延伸产品市场拓展力度。

门窗公司要妥善处理“迪探合作项目”，加强合同管理，坚持以“资金自平衡”为底线的管理原则，关注公司现金流。

宝龙公司在继续做好“带料加工”运营模式的同时，积极寻找新的生产基地。

铜川中星公司要充分利用好存量铸造产能，积极盘活存量地块，加快工业园区建设步伐。

3、教育文化业要实施品牌战略，打造金字招牌

从集团公司战略高度定位，加大对教育文化业的支持力度。

全力支持华清学院“转设”期的平稳过渡，清晰责权利。

华清小学要“软硬件”同步提升。落实“立德树人、质量立校”的教育目标，提升学生核心素养，加强师资队伍建设，凝练特色，提高教育教学质量；加大硬件设施、设备投入力度，配合房地产公司做好校舍扩建工程，以此达到国家义务教育均衡发展的硬件要求，积极对接政府相关部门，适当上调学费标准。

华清学府幼儿园要加强团队建设，细化园务管理，实施品牌战略，打造金字招牌。做好华清学府第二幼儿园筹建工作。

华清教育公司要打造专职师资团队，提升培训质量，整合区域教育培训资源，力争实现经济效益和社会效益双丰收。

“老钢厂”创意产业园要突出园区主题，加大招商力度，不断强化品牌知名度，适时输出“老钢厂”成功模式。

4、服务业要精细管理，不断扩大产业占比

要扩大服务业产业占比，为集团公司提供稳定的收益。

华清物业公司一要高度重视“三供一业”、“一费制”等行业政策动向并做好宣传解释工作，大力发展增值服务，寻求新的利润增长点；二要提升人力资源管理能力，优化组织架构，精简机关人员，严控人力成本，规避用工风险；三要精细管理，做好基础物业服务，不断提升业主满意度。

建科物业公司要做好园区服务保障，积极参与市场竞争。

华清商管分公司要不断提升商业运营管理水平，加强营运与招商工作，确保“稳场”，为“旺场”打下坚实基础。

华清装饰公司要稳步开拓外部市场。

（二）全面推进减本增效、提质增效

1、强化集中管控，全面降低成本

加强与深化资金、采购、合同、资产等方面的集约管理，提高管理收益。一是强化财务集中管理，提高资金使用与效率，调整财务管理架构，撤并租售中心、结算中心等分支机构财务部门，强化财务的集中统一管理。二是充分发挥集团公司招标领导小组职能，强力推进物资、服务集中采购，以“质量、数量、价格”为管控目标，切实降低采购成本。三是抓好合同集中管理。建立合同审批备案体系，按层级组织合同评审，强化合同评审程序，成员单位重大合同必须报集团公司复审备案。四是坚持租赁资产的集中管理。集团公司资产管理部作为唯一代表集团公司对外出租资产的管理部门，按照“集中租赁、应收尽收、统一管理”的要求，建立租赁资产管理台账，提高租赁资产的利用率和回报率，确保集团收益“颗粒归仓”，堵塞效益流失漏洞。

2、坚持帮扶“困难企业”与撤并“无效企业”并举，切实提升发展质量

一是重点发展符合国家产业布局及市场方向的实体经济，重点帮扶有市场需求、有内生发展动力的企业，从资金、政策、管理等各方面给予支持，加大扶持力度。二是立足集团发展全局，立足集团转型发展，坚持“一企一策”、“因企施策”，以提升发展质量为目标，发挥集团公司扶持与自力更生的合力，党政工整体联动，把“班子建设”和“人才补血”作为关键举措，切实增强困难企业的自身造血功能。三是继续坚定不移地推进低效、无效成员单位关停并转工作。由发展规划与投资部牵头，财务部、资产部、人力资源部、监察审计部相关部门配合，拿出特钢公司、天华缘公司撤并计划，以及具体实施方案，加快问题资产处置。

（三）全面推进产学研融合发展，加快集团转型升级步伐

1、着力打造“西安建筑科技大学国家大学科技园”

集团公司作为一家与高等院校有着紧密联系的企业，在创新驱动、产学研融合等方面有着与生俱来的优势，华清学院“转设”在即，可提供具备办公、住宿及场馆等使用功能的物理空间，为打造“西安建筑科技大学国家大学科技园”提供了物质条件。对标国家大学科技园的建设要求，立足学校“双一流”建设，孵化转化一批优秀科研成果，培养出一批科技领军人才，立足集团的转型升级与快速发展，真正把科技创新成果落实为实实在在的经济增长动力，加快集团转型升级。

2、构建集团公司科技园运营管理平台

为进一步促进“西安建筑科技大学国家大学科技园”项目落地实施，加快集团转型升级步伐，促进高新技术与高成长性产业发展，兼具“前期调研策划、后期运营管理”的功能，要搭建专班，积极构建集团公司科技园运营管理平台，实现“整合校企资源，高效独立运营”的目标，综合部与发展规划部要尽快启动前期调研、高新技术企业储备、以及国家大学科技园的申报工作，做实集团公司“科教产业”公司属性，助力学校学科发展。

3、坚持着眼长远，积极对接项目

一要适时参与建大静态交通研究院的城市停车运营管理项目，集团公司在完成建大静态交通研究院股权投资的基础上，要根据实际情况，积极参与城市停车运营管理，在特许经营年限内，获取持续稳定收益。二要全面推进铜川中星公司地块综合利用，选择适合模式，加大地块投资力度，探索工业地产路径，打造现代化工业产业园区。三要充分发挥学校在结构加固领域的优势，积极推进“西安建筑科大特种工程有限公司”项目。四要高度重视政府对摩托城地块征用意向，积极应对，超前谋划，依托学校科技成果转化，借助“老钢厂”创意产业园成功经验，积极跟进幸福林带周边工业遗存地块项目，争取实现“待征土地置换”，保障集团公司利益。五要积极对接学校具备产业化条件的科研成果，让人才、资金、项目充分结合。

（四）重构集团管控体系，保障集团持续、健康发展

1、强化人力资源管理，支撑集团持续发展

一是按照“控制规模，优化结构，创新机制，激发潜能”的指导思想，尽快补强人才结构短板。二要探索制定战略薪酬管理模式，构建薪级薪档制度，完善绩效考核体系，对优秀的管理、技术人才要奖励，对超额上交利润的成员单位负责人要奖励，构建与个人贡献相挂钩的分配激励机制。三要在人力成本方面做足文章，全面掌握用工情况，严格“定编定岗”，坚持“岗变薪变”，杜绝“因人设岗”、“人岗分离”现象，严控用工成本。四要积极与法律顾问团队对接，针对制造业、服务业（物业、商业管理）等行业特点，分门别类制定好综合工时制、计件工时制等合同，重新梳理劳动合同，防范用工风险。五要关注年轻人引进、培养与使用，优化人才发展环境。

2、加强财务管控，确保集团稳健运行

一要全力配合学校经济责任延伸审计及集团公司资产评估工作，发现问题，摸清家底，细化措施。二要推进对亏损成员单位的治理工作，从财务角度查找问题根源，因企施策，精准帮扶。三要高度重视并妥善处理成员单位长期占用集团公司资金问题，启动成员单位欠款治理工作，重拳整治“以借掩亏、只借不还”现象，尽快研究历史债务处置方案，确保集团公司资金安全。四要加强会计核算工作，下大力气做实做细成本核算，做好成员单位经营结果认定工作，确保财务数据的真实完整性，强化经济运营管控能力。五要建立资产台账，与业务部门形成相互监督、相互提醒的良性机制，堵塞管理漏洞。六要进一步优化存量资金配置，提高集团公司收益。七要高度重视并认真抓好税收筹划工作，充分利用好国家扶持企业发展系列利好政策，依法合规的降税增效。

3、重视审计监督，保障集团健康发展

一要加强集团内控体系建设，根据集团特点，找准集团公司管控关键点，加强成员单位法人治理结构，夯实成员单位董事、监事工作职责，健全经营绩效激励、经营责任追究等制度，提升战略管理和风险防控水平，成员单位探索构建ERP系统。二要以问题为导向，对全体成员单位进行审计追踪问效，重点关注问题的整改落实，巩固审计成果，形成自查、审计和整改的闭合环路。三要坚持“杜绝当期亏损”原则，对成员单位经营结果进行客观评价，适时引入第三方外部审计，提高工作效率。四要继续做好工程审计、离任审计，财务收支审计工作，规范经营管理秩序与行为、防范经营风险、堵塞管理漏洞、保障集团健康发展。

4、提高站位，做好安全生产与疫情防控工作

一要深刻认识安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性，始终把安全生产作为企业生存发展的根本保障。二要完善各类安全生产规章制度，重点优化操作规程，动真碰硬强化各类安全生产检查，提高检查与整改闭合效果，突出整改落实，提高实效性。三要持续开展好全员安全教育培训工作，建立健全长效机制。四全集团要进一步提高政治站位，毫不松懈的做好疫情防控的各项工作，主动适应疫情防控常态化的管理要求，加强组织领导，克服麻痹思想，针对人员密集场所（单位），完善应急处置预案。

（五）抓好党建工作，营造和谐稳定局面

正式成立集团公司党委，组建纪检监察组织，发挥纪检监察职责，全面落实党的纪律检查工作，强化党风廉政建设，加强党规党纪和廉洁从业教育。不断提高党建工作水平，深入贯彻和落实新时代党的建设总要求。要以政治建设为统领，教育全体党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，引导广大党员干部员工自觉将个人成长、企业发展同党和国家的前途命运紧密联系起来。要把党的建设同企业生产经营工作有机结合起来，坚持“同计划、同部署、同落实、同检查”，发挥好党建工作的政治引领、组织协调和服务保障作用。要深入开展“弘扬主流价值观，培育华清新风尚”主题教育实践活动，积极开展群众文化创建活动。做好宣传工作，办好集团公司网站及微信公众号。关心员工冷暖，让员工有更多的获得感。

 

实干托起梦想，奋斗续写辉煌！2021年是集团公司转型发展至关重要的一年，我们要积极应对疫情影响，团结一心、真抓实干，加快转型，融合发展，充分发挥自身优势，全面提升管理水平，扎实推进各项工作稳步实施，为开创“十四五”改革发展的崭新局面，为确保2021年各项目标任务的顺利完成，为实现华清集团转型升级、高质量发展而努力奋斗！